En estos meses, estuvimos realizando varios viajes a Panamá y todos ellos se caracterizaron por tener una intensa agenda de trabajo. En octubre, se realizó la aplicación del "Modelo para la Prevención del Abandono y la Institucionalización" junto con UNICEF, SENNIAF y MIDES Panamá y otros actores claves de salud y educación temprana de la mano de Matilde Luna y Sara González. En noviembre dentro del Desfile de las fiestas patrias en Panamá, se realizó en Soná, provincia de Veraguas, un llamado a Familias Acogentes para la desinstitucionalización de niños, niñas y adolescentes de la localidad. Asimismo, estuvimos trabajando en la realización del documental sobre Casa Hogar Soná, en el marco del Plan Piloto. En diciembre nos reunimos con UNICEF Panamá, SENNIAF, MIDES y el Despacho de la Primera Dama, así como con las ONGs REDNANIAP, hogar Malambo y Clamor del Corazón, para identificar los obstáculos, las fortalezas y los pendientes con el fin de profundizar el trabajo de desinstitucionalización y prevención de la separación de la familia de origen en el país.
Continuando con la agenda en Panamá, RELAF, contando con el sustancial apoyo de SENNIAF, MIDES Panamá, UNICEF Panamá, llevó adelante la aplicación del “Modelo para la Prevención del Abandono y la Institucionalización” (disponible en: http://www.relaf.org/materiales/ModeloPrevencion.pdf). La misma estuvo a cargo de Matilde Luna y Sara González y se llevó a cabo en las oficinas de UNICEF ubicadas en Ciudad del Saber el día 26 de octubre, con representantes de Desarrollo Social, Salud, Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia y ámbitos de educación temprana.
También se capacitó al personal de SENNIAF de la ciudad de Panamá y de Colón en la prevención de la separación temprana el día 27 de octubre. Luego, Matilde Luna y Sara González se trasladaron a la provincia de Veraguas para continuar con la aplicación del Modelo de Prevención de la separación temprana el día 29 de octubre, esta vez con la presencia de oficinas descentralizadas de SENNIAF y MIDES, juzgados, jardines de infantes, centros de salud y profesionales que desarrollan tareas en servicios y programas para las gestantes y la primera infancia.
Por otro lado, Miguel Sorbello realizó actividades en el Hogar Malambo como un caso testigo de la sociedad civil de reconversión institucional, específicamente fortaleciendo los programas de apertura comunitario, en esta oportunidad con la revisión del programa "Tu dignidad vale" (prevención y protección a niños y niñas víctimas de abuso y explotación sexual).
Es importante destacar los incipientes avances que se están desarrollando en Panamá en relación a la construcción de alternativas para los niños basadas en familias. Si bien es un proceso que llevará su tiempo de aplicación y ajustes, estas nuevas formas de atención a los niños y sus familias rompen una hegemonía de décadas donde la modalidad institucional era la única respuesta hasta hace unos meses en el sistema panameño de cuidado.
Desfile del Distrito Soná
Dentro del desfile de las fiestas patrias Panameñas, en el mes de noviembre en el distrito de Soná, SENNIAF, junto con el apoyo de MIDES Panamá, UNICEF Panamá y RELAF, organizó una campaña con el objetivo de promocionar y fortalecer el Programa Familias Acogentes que apunta a la desinstitucionalización de niños, niñas y adolescentes de la localidad, convocando a familias y a la comunidad en general.
Hubo mucho compromiso de los equipos y una buena capacidad de articulación por la causa de los niños, niñas y adolescentes panameños. Para nosotros, es también un paso más que nos acerca a nuestro objetivo de restituir los derechos a las niñas y adolescentes alojadas en Casa Hogar Soná y que esperamos prontamente poder cumplir.
Documental sobre Casa Hogar Soná
En estos últimos meses, también estuvimos abocados en la realización del documental sobre el hogar de tiempo completo Casa Hogar Soná, ubicado en la localidad de Soná (Veraguas), junto a UNICEF Panamá. Con este trabajo, buscamos dar a conocer a tomadores de decisión cómo viven las niñas y adolescentes allí internadas, así como presentar nuestro Plan Piloto para realojarlas en núcleos familiares.
Panamá: Evaluación 2015 y Proyección 2016
RELAF estuvo reunido la primera semana de diciembre en diversos encuentros con UNICEF Panamá, SENNIAF y MIDES Panamá, despacho de la primera dama así como con las ONGs REDNANIAP, Clamor del Corazón, para identificar los obstáculos, las fortalezas y los pendientes para profundizar el trabajo de desinstitucionalización y prevención de la separación de niños, niñas y adolescentes de este país.
En concordancia con el Plan Piloto que se viene desarrollando, se espera poder seguir planificando la salida a la convivencia familiar de las niñas y adolescentes alojadas en Casa Hogar Soná (Provincia de Veraguas). En ese sentido, estuvimos trabajando con los equipos SENNIAF y MIDES Veraguas así como con la ONG Clamor del Corazón en la evaluación de la salida a la convivencia familiar de las niñas alojadas en casa hogar Soná que se espera poder llevar a cabo en la primera mitad de 2016. Una vez culminadas las jornadas de trabajo con dichos equipos, hicimos una fiesta en Casa Hogar Soná con el lema "El derecho a la felicidad". Este año ha sido de una gran intensidad para todos los que trabajamos en este proyecto, pero especialmente para las niñas que ahí viven. Muchas han removido parte de sus vidas e historias para poder posicionarse en relación a sus derechos y tener voz en las decisiones que se tomen sobre ellas. Pero al mismo tiempo que están en este difícil proceso siguen siendo niñas, con ganas de jugar, de divertirse y vivir así su niñez de la mejor manera posible.
Por otra parte, se pretende comenzar a articular la reconversión de tres hogares más de Panamá conjuntamente con REDNANIAP. Algunas de las acciones concretas que llevaremos a cabo en 2016 son la capacitación del personal, la sensibilización de los donantes, talleres con las niñas y niños para empoderarlas en su derecho a vivir en familia y comunidad y el relevamiento de las necesidades locales para la apertura de nuevos servicios comunitarios.
Por último se mantuvo un encuentro con Cecilie Modvar, oficial de protección de UNICEF Latin America and Caribbean, con el objetivo de fortalecer y profundizar el proceso regional que se acentuó este año, en relación a las diferentes adecuaciones que en muchos países de nuestra región se están dando para dar respuestas a la niñez acordes a la CDN.