Estimados amigos y amigas:
Estamos muy próximos al fin del año 2011, un año que para Relaf ha sido sin duda de crecimiento y grandes desafíos ¡Es momento de celebrar todo lo hecho, y recargar energías y esperanzas para todo lo que está por venir!
El compromiso de Relaf en la difusión y aplicación en América Latina de las Directrices de Naciones Unidas sobre las Modalidades Alternativas de cuidado de los Niños ha sido uno de los grandes ejes de trabajo este año. La elaboración y aplicación de las versiones amigables para niños y operadores, en español e inglés, ha superado las expectativas iniciales y ha llevado estas herramientas más allá de los límites de nuestra región. Para el año 2012 está planificada la traducción al francés, lo cual seguirá expandiendo su impacto. Relaf, junto a Unicef-TACRO seguirá trabajando para lograr la efectiva implementación de este documento internacional de derechos humanos, que convoca a promover políticas y prácticas que por un lado, eviten la separación, y por otro aseguren una atención y cuidado adecuado a las necesidades de cada niño.
La colaboración de Relaf en el Estudio sobre la Niñez Institucionalizada en las Américas de UNICEF y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, también fue otro de los ejes de trabajo de este 2011. El Informe ha culminado la primera etapa de recolección y análisis de datos a través de los cuestionarios a gobiernos y ONGs y las consultas subregionales. Durante el año que viene se desarrollará la segunda etapa del Estudio, realizando los estudios de caso en distintos países de la región. Relaf también participará activamente en esta etapa. Contamos con el apoyo de todos los miembros de la red para movilizar a los actores claves en cada uno de los países.
Estudios como estos son necesarios para hacer visible una situación que sigue siendo grave en lo que respecta a los cuidados alternativos en nuestra región. Cuanto más recorremos América Latina, más visualizamos lo mucho que queda por hacer en lo que respecta a la adecuación de las políticas dirigidas a los niños, niñas y adolescentes privados de cuidado parental o en riesgo de perderlo. Este año las cooperaciones técnicas nos han llevado a múltiples ciudades de nuestra región, en los que esperamos haber sido útiles y haber generado reflexión e impulsado cambios. El retorno que recibimos de los equipos así lo indican. Esperamos que los espacios de cooperación e intercambio sigan creciendo el año que viene, son necesarios aún en lugares donde se cree que la organización de las políticas es la adecuada.
Desde Relaf queremos agradecer a todos los miembros de nuestra red el apoyo, el dialogo constante, el intercambio enriquecedor ¡Les deseamos a todos y todas unas felices fiestas y un comienzo de año lleno de compromiso renovado con nuestra querida América Latina!
Les recordamos que toda la información que deseen compartir y publicar en nuestra página y el Boletín deben remitirla a info@relaf.org. ¡Muchas Gracias a todos y todas por los aportes!
Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar
Dirección postal: Calle 25 de Mayo 158, PB Oficina 22,
1010 Cap.Fed., Buenos Aires, Argentina
Tel. (00 54 11) 4342 7672 / e-mail: info@relaf.org / Web: www.relaf.org
Reunión de trabajo con Plataforma Educativa.
El equipo Relaf estuvo reunido con el Director General de Plataforma Educativa, Jordi Pascual. Plataforma Educativa forma parte de la Red europea FICE (Federación Internacional de Comunidades Educativas).
El encuentro tuvo como objetivo trabajar en la presentación a la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (AECID) de un proyecto que tiene como eje la capacitación de profesionales y operadores de América Latina sobre los adolescentes en cuidado alternativo y sus proyectos de vida. El proyecto también tiene un componente de trabajo con los jóvenes en cuidado alternativos en talleres, paralelamente a la realización de las actividades de capacitación. Actualmente, habiéndose presentado el proyecto, nos encontramos a la espera de los resultados de los procesos de selección de los proyectos de la AECID.
Más allá de la implementación de esta iniciativa conjunta, este encuentro ha sido el comienzo de una etapa de mutua cooperación en la ejecución de iniciativas destinadas a los niños, niñas y adolescentes en cuidados alternativos.
Reunión de Comisión Asesora y Consejo Consultivo Latinoamericano
En este mes se realizó la última reunión del año de Comisión Asesora y Consejo Consultivo Latinoamericano, los dos órganos activos del Proyecto Relaf: El objetivo del encuentro fue hacer un balance del año 2011 y proyectar acciones de trabajo para el 2012.
La reunión se realizó en la nueva oficina de Relaf. Contamos con la presencia de una de las integrantes del Consejo Latinoamericano por Uruguay, Judith Aude y con los recursos virtuales para dar participación a miembros de Chile (Mónica Contreras), Perú (Claudia León), Daniel Moreira (Uruguay) y Venezuela (José Gregorio Fernández).
Los avances y desafíos de la región que trasmitieron los miembros del Consejo Consultivo Latinoamericano fueron los siguientes:
Chile: El viernes 16 de diciembre en dependencias del Ministerio de Desarrollo Social se realizó una reunión entre la Mesa por la Infancia y la Adolescencia (constituida por la Red Foro Infancia, la Red de Ongs de Infancia y Juventud, Representantes de Ministerio de Justicia, del Servicio Nacional de Menores, Ministerio de Desarrollo Social y UNICEF Chile) con las autoridades del Ministerio de Desarrollo Social, encabezadas por el Ministro Joaquín Lavín. El objetivo de la reunión fue presentar al Ministro un proyecto de Ley de Protección Integral para la Infancia y Juventud que cree un servicio nacional de protección de la infancia. Una de las innovaciones de este proyecto es la institución de la figura del Defensor del Niño, que aún no existe en Chile y la introducción de nuevos aspectos tales como los derechos de los niños migrantes. El Ministro Lavín dijo que esta Ley es urgente para Chile y que el Gobierno hará todos los esfuerzos para lograr sancionarla en el año 2012. La Mesa estima que puede obtenerse la Ley aproximadamente para el mes de Mayo.
Por otra parte, la organización Hogar de Cristo está desarrollando unos protocolos para la atención/selección de familias de Acogimiento Familiar que se realiza en el marco de las políticas públicas del SENAME.
Perú: A partir de la asunción del nuevo Gobierno, están habiendo cambios en las autoridades que son favorables a impulsar adecuaciones en las políticas.
República Dominicana: En el mes de Enero, Claudia León (Directora de Buckner Perú, organización que co-gestiona junto al Inabif el programa de acogimiento familiar y Miembro del Consejo Consultivo Latinoamericano Relaf) estará en República Dominicana dictando una capacitación en el CONANI, en la que trasmitirá a los equipos la experiencia peruana. No es la primera vez que Claudia León concurre a República Dominicana a prestar cooperación técnica. El intercambio de experiencias se inició en el Seminario Relaf 2010 y en el mes de Noviembre de 2011 se concretó el primer viaje en donde desarrolló actividades con las áreas de gobierno que trabajan en los cuidados alternativos.
Uruguay:
El Programa de Acogimiento Familiar “Familia Amiga” del INAU ha lanzado una campaña nacional de convocatoria de familias. Se espera que la misma tenga un buen impacto en la sociedad, logrando captar familias que puedan hacerse cargo del cuidado de niños, niñas y adolescentes privados de cuidado parental por el tiempo que sea necesario para cada uno de ellos.
Venezuela: Desde el Proyecto “FAMILIAS PARA TODOS” de Proadopción se está culminando la publicación de un Informe que contiene un conjunto de casos que revelan procesos verdaderamente preocupantes y críticos que posibilitan la violación flagrante y abierta de los derechos de los niños, niña y adolescentes. La inestabilidad institucional y operativa, por cambios administrativos, políticos, rotación de personal, afectación severa por las contingencias naturales, ha producido incluso que se suspendan temporalmente las actividades para la restitución del derecho a la convivencia familiar y comunitaria lo cual agrava aún más la situación. Proadopción en el mes de diciembre realizó una actividad abierta con las Familias de Corazón, con niños y niñas de casas y pudieron contar con los testimonios de los niños, niñas y las familias que han sido acompañadas para constituirse. Proadopción ha logrado establecer lazos de cooperación corresponsable con la Oficina de Adopciones, con un conjunto casos de adopciones necesarias, haciendo que se valore y privilegie a las familias que de acuerdo a su proyecto y su perfil, representan una opción atractiva para chicos y chicas grandes, grupos de hermanos, niños con capacidades diferentes, haciendo que se agilicen todos los trámites, centrados en el Interés Superior del Niño.
Por su parte, la Red de Organizaciones de la Sociedad Civil “Sinergia” sigue promoviendo un trabajo sectorial, con todas aquellas organizaciones que trabajamos en el área de niños, niñas y adolescentes. Pertenecemos a SINERGIA, entre otras, Proadopción, Fipan, Aldeas SOS, Cátedra de la Paz, y se está visualizando la posibilidad de integrar en ese espacio a Relaf, Redhnna, redes específicas de organizaciones. Esta incorporación multiplicará las posibilidades de hacer un trabajo intenso y extenso de capacitación y de inducción con las Directrices de Naciones Unidas sobre las Modalidades Alternativas de Cuidado de los Niños y con incidencia política en Venezuela.
En relación al Examen Periódico Universal (EPU) de Venezuela en las Naciones Unidas, se presentó el informe que incluía entre otros tantos temas de Derechos Humanos, la situación de los niños y niñas privados de cuidados parentales. En esta instancia se pudo llegar a representantes de decenas de países, que pudieron visualizar la grave situación.
Estudio sobre la Niñez Institucionalizada en las Américas.
Relaf ha sido comprometido por la oficina de UNICEF-TACRO para acompañar activamente el desarrollo del “Estudio sobre la situación de niños, niñas y adolescentes institucionalizados en las Américas”. Como ya hemos transmitido, en estos meses el rol de Relaf ha sido difundir el estudio en la región y movilizar a los actores a aportar información. Relaf también aportó información al estudio poniendo a disposición el “Documento Agosto 2011. Niñez y adolescencia institucionalizada: visibilización de graves violaciones de DDHH. Serie: Publicaciones sobre niñez sin cuidados parentales en América Latina: Contextos, causas y respuestas” y participó de las dos Consultas Subregionales para el Estudio, realizadas en el mes de Junio en Lima y en el mes de Julio en Guatemala.
La primera etapa de elaboración del estudio, en la que se aplicaron cuestionarios a gobiernos y a ONGs de la región, y se realizaron las mencionadas consultas subregionales, ha finalizado. Se está proyectando para el año 2012 la realización de estudios de casos. Hasta el momento seis países de la región participarán de la experiencia: Panamá, México, Haití, St Lucía, Paraguay y Bolivia. Esperamos que más países puedan tomar la decisión de sumarse.
En esta nueva etapa, Relaf también tendrá un rol activo de apoyo y acompañamiento al Estudio, a través de un acuerdo de cooperación con UNICEF-TACRO.
Los mantendremos al tanto en próximos boletines de esta importante Estudio.
Congreso Internacional "Intervención de Calidad en los Centros de Atención Residencial" en Lima, Perú.
En el mes de Noviembre se realizó el primer Congreso Internacional dirigido a profesionales de Centros de Atención Residencial "Intervención de Calidad en los Centros de Atención Residencial" en Lima, Perú. El evento fue organizado por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, el Despacho de la Vicepresidenta de la Nación Marisol Espinoza y Buckner Perú. Se llevó a cabo en la sala Raúl Porras Barrenechea del Congreso de la República.
Matilde Luna, fue como experta en niños privados de cuidado parental y provisión de cuidados alternativos. Participaron miembros destacados de Relaf como Judith Aude, de Uruguay e Ivania Ferronato y Gabriela Schreiner, de Brasil.
El evento contó con la presencia y apoyo de la Vicepresidenta de la Nación, con la que Relaf mantuvo una reunión. Desde Relaf, consideramos que en Perú existe actualmente un escenario que brinda la posibilidad de una nueva etapa para los actores locales quienes, con un apoyo de alto nivel como el de la Vicepresidenta, pueden planificar desarrollos y adecuaciones en un país que tiene una grave problemática en relación a la niñez institucionalizada. Relaf apoya y promueve esos cambios y tal como ha sido en el 2011, también estará presente en terreno allí donde lo requieran, en el próximo año que está por comenzar.
Jornada de lanzamiento del Programa Familia de Acogida de la Fundación Sierra Dorada, Córdoba, Argentina.
Por Emilse Soto, Abogada de del Programa de de Orientación y Acompañamiento Familiar de la Fundación Sierra Dorada.
La Fundación Sierra Dorada, labora hace diez años a favor de la niñez sin cuidado parental en San Marcos Sierra, al norte de la ciudad de Córdoba. Desde el año 2006 incorporo entre sus programas el POAF ‘Programa de Orientación y Acompañamiento Familiar’, con un fuerte trabajo de contención Psicosocial y Legal a Familias Preadoptivas y Adoptivas. Con el transcurso de los años y ante la demanda social de construcción de nuevas institucionalidades de Protección Integral de la Niñez, la Fundación decidió incorporar una nueva área de intervención: ‘La Familia de Acogida’.
En este sentido, se realizó una presentación a la sociedad en general de esta nueva área de servicio, contando con la presencia de familias de comunidad, miembros de ONGs, y destacándose la presencia de miembros del Programa OGA ``Organización de Gestión Asociada ´´ de la SENAF (Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia) de la Provincia de Córdoba. Esta Jornada culmino con el relato espontáneo de casos de acogimiento de las familias presentes, quienes coincidieron en que si bien ser familia de tránsito es una tarea difícil también es posible y necesario para contribuir a que cada niño pueda crecer en un ámbito familiar resciliente.
La Fundación Sierra Dorada, por intermedio del POAF se propone acompañar a las familias interesadas en brindar acogimiento a un niño/a, para que durante el tiempo que ejerzan su función de cuidado puedan contener y sean contenidas, y que los procesos de vinculación sean sanos y restaurativos, y al final de la transitoriedad, arroje para el Niño/a y la Familia de Acogida una experiencia positiva y enriquecedora. Para esto brinda los servicios de Entrevistas de asesoramiento Psico-Social y Legal en la materia de Acogimiento Familiar, Talleres mensuales de Acompañamiento para el Cuidado del Niñ@ y Adolescente en Acogimiento Familiar y realizando el nexo entre Programas del Estado y La Familia de Acogida. Los Talleres de Acompañamiento a la Familia de Acogida iniciaron en el mes de septiembre, con la concurrencia espontánea de familias interesadas en brindar este servicio, y que han comprendido que el aprender juntos hace al fortalecimiento de su función como Familias de Acogida.
Agradecemos el asesoramiento y estimulo que recibimos de la RELAF desde el inicio de esta tarea, en especial de la Lic. María Sánchez Brizuela quien con la calidez que caracteriza a la familia de la RELAF, nos acompaño en cada paso.
Sumamos desde nuestro equipo Coordinador del POAF Lic. Celina Olaz –Trabajadora Social- y Lic. Soledad Romero- Psicologa- y desde el Área Legal, Ab. Virginia Emilse Soto, todo nuestro esfuerzo para que juntos podamos caminar hacia la Convivencia Familiar y Comunitaria de cada niño y niña argentino, para que ninguna persona menor de edad sea invisibilizada ni olvidada en una institución, sino que pueda desarrollarse integralmente en un país de puertas abiertas.
