Estimados amigos y amigas:
Esta es una edición especial del Boletín en la que intentaremos compartir con todos nuestros miembros la importante presencia a nivel global que nuestra red ha logrado alcanzar en estos años de intenso trabajo por la garantía del derecho a la convivencia familiar y comunitaria en nuestra región, la cual se vio reflejada en una intensa agenda de trabajo en Ginebra, Suiza y en Praga, República Checa, que sin duda tendrá sus positivas repercusiones en el futuro próximo.
La visibilidad que tiene nuestra red en el ámbito global y el apoyo y reconocimiento recibido por nuestros pares en otras regiones del mundo nos desafía a seguir asumiendo nuestras responsabilidades, sumar y redoblar esfuerzos en lograr que cada vez más niños, niñas y adolescentes en América latina vivan, crezcan y se desarrollen en familia y comunidad. Estos avances de la tarea de Relaf, reflejan los compromisos que gobiernos y organizaciones de nuestra región están asumiendo.
Les presentamos aquí las actividades desarrolladas en estos intensos días de trabajo y esperamos mantenerlos informados sobre avances e iniciativas impulsadas a partir de la participación de Relaf en estos ámbitos. En estas actividades Relaf representa a los cientos de adherentes particulares, ongs y gobiernos con los que está conectado de modo productivo, por lo cual es nodular la retroalimentación permanente con las organizaciones vinculadas.
Les recordamos que toda la información que deseen compartir y publicar en nuestra página y el Boletín deben remitirla a info@relaf.org. ¡Muchas Gracias a todos y todas por los aportes!
Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar
Dirección postal: Rivadavia 926, Piso 10º,
1002 Cuidad Autónoma de Buenos Aires, Argentina
Tel. (00 54 11) 4342-7672 / e-mail: info@relaf.org / Web: www.relaf.org
Relaf en el Seminario Calidad en el Cuidado Alternativo: Presentación de las versiones amigables de las Directrices.
Acerca del Seminario
SOS Aldeas Infantiles, organización que centralmente se dedica a la provisión de cuidados alternativos en ámbitos de pequeñas residencias, con el apoyo de la Better Care Network y el Servicio Social Internacional, Eurochild, entre otros, organizó la Conferencia Internacional Calidad en Cuidado Alternativo (Quality in Alternative Care) la cual se realizó en la ciudad de Praga en el mes de abril. La participación de nuestra red de organizaciones latinoamericanas fue posible gracias al apoyo de Kinderpostzeguels, del SSI y la UNICEF.
En el programa estuvieron como ejes centrales: la adopción de estándares en el cuidado alternativo (básicamente, la adopción de las Directrices de Naciones Unidas), las iniciativas de apoyo a la autonomía bajo el título “leaving care”, dejando el cuidado alternativo; la transformación de los sistemas de cuidado alternativo en particular la disminución de niños y niñas en residencias: desinstitucionalización. Además, las oficinas de SOS de diversos países y regiones realizaron varias presentaciones para mostrar la adecuación que esta organización antigua intenta en relación a la aplicación de los principios de la Convención y las Directrices.
Las presentaciones de “egreso” del cuidado alternativo, tanto en el testimonio de los propios jóvenes como en proyectos concretos, abarcaron la prevención de las dificultades que afrontan los jóvenes cuando entran en la vida adulta después de haber estado en cuidado alternativo. Los proyectos se basan en el apoyo concreto para la autonomía delos y las jóvenes.
Respecto de la evitación del cuidado residencial, o la necesidad de llevarlo a cabo como último recurso, destacamos la presentación de Jean- Claude Legrand, representante de la oficina de Unicef para los países bálticos, que propone ejercitar la “tolerancia cero” para la internación de pequeños menores de 3 años de edad. Relaf está abogando en esa línea en América Latina, conscientes del daño devenido en esa temprana edad de la privación de familia (ver Boletín Relaf N 17, junio de 2010 y actividades de Cooperación técnica en Paraguay en www.relaf.org ).
También la presentación de Everychild toma esos principios. Emily Delap presentó una publicación sobre la situación de violación de derechos en la institucionalización (con ejemplos de Malawi, Rusia y Kenya, entre otros), así como una propuesta de lineamientos para la provisión de cuidados alternativos inaugurando una serie de materiales en inglés.(“Positive care choices for children without parental care” disponible en inglés en www.everychild.org.uk).
Resaltamos la presentación de Bep Van Sloten, de la BCN Holanda, quien desarrolló un taller sobre la partcipación del voluntariado en las organizaciones. Un tema que también está creciendo en relevancia en nuestra región.
Uno de los puntos salientes de la conferencia fue la participación de jóvenes de diversos países de Europa, África y Asia de entre 17 y 25 años. Días previos al evento hubo una pre-conferencia en la que prepararon las actividades de las que iban a estar a cargo durante la conferencia. Dentro de esas actividades se encontraban los workshops, en algunos de ellos estuvo Mara Tissera Luna, joven del equipo de trabajo de Relaf.
En uno de ellos, los jóvenes que son parte del “Consejo Internacional de la Campaña I Matter” (Yo importo, o yo tengo importancia en español) presentaron las redes de y para jóvenes que crecieron en cuidado alternativo. Éstas tienen la función de conectar a estos jóvenes para que puedan ayudarse entre sí. Las redes que fueron presentadas están gestionadas por jóvenes en Georgia, Estonia, Burundi, Sudáfrica y Kasajistán.
La Red latinoamericana ha recogido en estos testimonios y presentaciones materiales y lecciones que pueden ser de utilidad para nuestra región. Para los interesados en intercambiar más información sobre el evento, escribirnos a info@relaf.org. (Aunque aclaramos que el programa del evento y los materiales están disponibles solo en inglés en http://www.quality-care-conference.org/Results/Pages/default.aspx).
Presentación de las Versiones Amigables de las Directrices
Relaf estuvo en este “Seminario Calidad en el Cuidado Alternativo” presentando el avance de las versiones amigables de niños y operadores (dos) para América Latina de las Directrices de las Naciones Unidas sobre las modalidades alternativas del cuidado de los niños, que Relaf ha realizado en el marco de un convenio de Cooperación con la Oficina de Unicef para América y el Caribe. La versión para operadores se titula “Aplicación de las Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado de los niños. Guía de estándares para el personal de las entidades públicas y privadas que se ocupan de la protección de derechos de niñas, niños y adolescentes” y la de niños “Aplicación de las Directrices sobre modalidades alternativas de cuidado de los niños. Tu derecho a vivir en familia, y a ser cuidado en todas las situaciones que te toca vivir”. Es importante destacar que ambas producciones fueron declaradas de interés por la Iniciativa Niñ@Sur.
Las presentaciones fueron desarrolladas por la Líder del Proyecto Matilde Luna, Erica Dantas Brasil, Miembro del Consejo Consultivo Latinoamericano y la Asistente del Proyecto Mara Tissera Luna.
Durante la exposición, el equipo presentó el proyecto Relaf en su conjunto y realizó una aproximación al “Informe Latinoamericano. Situación de la niñez sin cuidado parental o en riesgo de perderlo en América latina. Contextos, causas y respuestas”. Este Informe fue presentado en este espacio en la medida en que el mismo es un importante diagnóstico regional a partir del cual Relaf se propuso el desafío, junto con UNICEF-TACRO, de construir estas dos herramientas para la aplicación de las Directrices de Naciones Unidas en la región latinoamericana.
Luego el equipo hizo un recorrido del proceso de construcción y validación de las versiones amigables, finalizando con la presentación del material. Se destacó que en el proceso participaron una multiplicidad de representantes de ongs, gobiernos, oficinas de Unicef en América latina. También se compartieron las imágenes de las actividades con 40 niños y niñas de tres países (Argentina, Brasil y Paraguay) para la realización de la versión de niños. La impronta de este material es esa: la participación de las organizaciones que conforman la Relaf, interesadas en contar con esta herramienta, la participación de niños y niñas, así como la importante presencia de UNICEF.
Se encontraban en la presentación representantes de Save the Children UK, Servicio Social Internacional, Everychild, Better Care Network, entre otros. Asimismo las versiones fueron valoradas por especialistas como María Herczog, miembro del Comité de Derechos del Niños de Naciones Unidas y Emmanuel Sherwin, joven integrante de Eurochild. Todos y todas los expertos se mostraron muy interesados en los trabajos realizados y expectantes por las etapas de difusión y aplicación que se proyectan en cooperación con Unicef. Una de las inquietudes que surgió entre quienes conocieron las versiones latinoamericanas es la posibilidad de que se cuente con el material en idioma inglés, ya que la expectativa de algunas organizaciones es la de contar con este material también para otras regiones del mundo.
Avances en el Grupo de ONGs para el Comité de los Derechos del Niño de la ONU
Matilde Luna estuvo representando a Relaf en la última reunión del Grupo de Ongs para el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, la cual se llevó a cabo Ginebra.
Desde que la Asamblea General de Naciones Unidas acogió el documento de las “Directrices sobre las modalidades alternativas de cuidado de niños”, el Sub Grupo sobre Niños sin Cuidado Parental está trabajando fuertemente en la elaboración de una estrategia a nivel global para la aplicación de las Directrices.
Como parte de esta estrategia, se ha comenzado el diseño de un Manual de Aplicación de las Directrices. Actualmente se están elaborando los términos de orientación y referencia (TOR) para la realización del mismo. Relaf participa del grupo que está avanzando en esta propuesta, el cual está conformado por Save the Children, SSI, Everychild y SOS. Por esta razón, Relaf está realizando consultas y recibiendo aportes de toda la red.
De esta forma, Latinoamérica suma a la elaboración de las versiones amigables de las Directrices, un compromiso más en la aplicación de dicha herramienta, con la fuerte convicción que éstas, conjuntamente con la Convención sobre los Derechos del Niño, son las herramientas que proveen la base y el marco de las acciones que garanticen y restituyan el derecho a la convivencia familiar y comunitaria de todos y todas.
El proyecto articulado ISS-RELAF cuenta con una nueva Directora, la abogada Leticia Virosta, quien está trabajando en el fortalecimiento de este proyecto que se gestó en el 2009.
Esta iniciativa fue impulsada por ambas organizaciones como una estrategia compartida de promoción y defensa del derecho de los niños, niñas y adolescentes a la convivencia familiar y comunitaria, específicamente cuando las situaciones que obstaculizan o impiden la misma resultan de procesos migratorios.
Con base en el camino ya recorrido desde que se inició la implementación de este proyecto conjunto y con la expertise de la nueva Directora a cargo, Relaf y el SSI están reformulando ciertos aspectos del proyecto para hacer de esta iniciativa una verdadera estrategia de trabajo conjunto que logre articular respuestas adecuadas con enfoque de derechos humanos en la asistencia a niñas, niños y adolescentes separados de sus familias a raíz de problemas vinculados a los desplazamientos migratorios. Para ello, organizaciones y gobiernos deben preparar estrategias concretas de resolución de situaciones. Para abogar y ofrecer herramientas concretas es este proyecto.
En el mes de abril, Matilde Luna sostuvo reuniones de trabajo en las oficinas del SSI, en Ginebra, tanto con su Secretario general Jean Ajoub como con todos los miembros de los equipos de trabajo de esta importante organización a fin de evaluar y mejorar el curso del proyecto articulado, interesando y sumando a más organizaciones, especialistas y gobiernos latinoamericanos.
