Queridas amigas y amigos,
Antes que nada queremos decirles que esperamos que comiencen el año con fuerza, y que el 2016 sea muy positivo para todos en lo que refiere a la desinstitucionalización de los niños del mundo. Nosotros empezamos con una fuerte agenda de planificación pero también con mucho trabajo de campo en diferentes países de la región.
En esta ocasión queremos aprovechar este espacio para comentar un debate que se generó en nuestras redes sociales a raíz de un video que publicamos sobre institucionalización y donación responsable, con un mensaje claro y contundente:
“Se estima que 8 millones de niños, niñas y adolescentes viven en instituciones en todo el mundo, de los cuales más del 80% no son huérfanos. Donar para apoyar el funcionamiento de este tipo de instituciones fomenta la industria del orfanato así como la separación de los/as niños/as de su familia de origen.”
Esto suscitó diversas reacciones, comentarios y argumentos de varios orígenes como Uruguay, Argentina, Paraguay, Venezuela, Guatemala y Costa Rica. Por un lado, se destacó la buena voluntad de quienes trabajan en las instituciones, sosteniendo que no hay que generalizar sobre los hogares de tiempo completo, ya que algunos hacen lo imposible por tener a los niños, niñas y adolescentes en las mejores condiciones, pese a que no tienen suficiente financiamiento para hacerlo.
En ese sentido, en el debate se destacó que esta diversidad de hogares refleja la necesidad, que tienen quienes están a cargo de los mismos, de permanencia de los niños, niñas y adolescentes en su institución para poder obtener las donaciones con las que viven o sobreviven (sin importar la condición en la que se encuentran los NNA abrigados, es decir con falta de capacidad técnica y operativa, en condiciones de higiene inadecuada, etc.). Los colegas de la región agregan que en las instituciones los niños/as y adolescentes tienen mayor exposición a la violencia física, psicológica y al abuso sexual.
También se mencionó que el mensaje esencial del video no era la caridad, sino el respeto de los derechos fundamentales, tal como el derecho a la libertad y a la no discriminación. La práctica de la institucionalización de niños, niñas y adolescentes que viven privados del derecho a la vida en familia y comunidad, no respeta la Convención de los Derechos del Niño ni las directrices sobre las modalidades alternativas de cuidados a los niños de Naciones Unidas.
Colegas de la región señalaron la paradoja de pretender proteger integralmente a los niños, niñas y adolescentes desprovistos de cuidados parentales, proporcionándoles todo lo material, excepto el cuidado de una familia, y de cómo esto acarrea un daño en la psiquis de los niños/as y el consiguiente estigma asociado. Asimismo, se mencionó lo dificultosa que es la reinserción social de estos jóvenes una vez que cumplen la mayoría de edad y deben irse de la institución.
Analizando las causas del encierro, los y las colegas destacaron la carencia de sistemas integrales de protección de la niñez y de políticas públicas que contemplen alternativas a la institucionalización, como los programas de acogimiento familiar, la creación de estrategias económicas y técnicas para el fortalecimiento familiar y la prevención de la separación, entre otros. Ante este vacío, en muchos países los jueces y los propios padres optan por la institucionalización del niño, niña o adolescente dado que es la única alternativa disponible.
En ese diálogo virtual, varios participantes señalaron que mediante los programas de acogimiento familiar los niños/as son estimulados a través del afecto y se les suplen necesidades a nivel físico, psicológico y espiritual, lo cual los prepara para una adecuada vinculación a futuro con su familia adoptiva o para el retorno con su familia biológica.
Algo queda claro para todos: vivir en una institución no puede ser nunca una alternativa de vida permanente, y puede ser beneficiosa de modo acotado, bajo ciertas condiciones, para los niños y niñas que temporalmente lo necesiten. El desafío de todos nosotros, ONGs, gobiernos y la sociedad en su totalidad, es adecuar las prácticas de protección y cuidados alternativos para trabajar por la desinstitucionalización de todos los niños, niñas y adolescentes del mundo para que ellos también puedan vivir una vida plena, en familia y en comunidad. Felicitamos a quienes comparten y alimentan con su pasión, conocimiento y compromiso este debate tan necesario que RELAF continuará promoviendo y alojando.
Les recordamos que la información que deseen compartir con nosotros deben remitirla a info@relaf.org
¡Muchas gracias a todos y todas por sus aportes en las redes sociales!
Los seguimos esperando en https://www.facebook.com/REDRELAF y https://twitter.com/RELAF_ONG
Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar
Plaza Independencia 1376, 8º Piso, Montevideo, Uruguay
Código Postal : 11.100
Tel: (00 598) 29087803 Int. 16
e-mail: info@relaf.org | www.relaf.org
Hacia un Programa de Acogimiento Familiar en TabascoEn enero,Hope and Homes for Children (HHC) y DIF Tabasco, con la colaboración de RELAF, llevaron adelante una agenda de trabajo de una semana con el objetivo de identificar la existencia de oportunidades para impulsar un programa piloto de acogimiento familiar en el Estado de Tabasco que contempla el pasaje de niños, niñas y adolescentes institucionalizados a la vida familiar y en comunidad, en el contexto de un país con un incipiente Sistema de Protección Integral de Derechos.
Por parte de Hope and Homes for Children, viajaron Delia Pop, Directora de Programas e Incidencia global de HHC y Otto Sestak, Director de HHC Rumania, que compartieron su experiencia global en los procesos de desinstitucionalización y en la trasformación de los cuidados alternativos, particularmente en Europa del Este.
RELAF apoyó a HHC en el taller sobre AF, con materiales y conocimiento sobre la situación de los NNA privados de cuidado parental y el desarrollo del Acogimiento Familiar en América latina y el Caribe, con experiencias concretas de AF en la región: Perú, Costa Rica, Paraguay y Chile. El taller contó con dos fases, la primera dirigida a profesionales del ámbito y la segunda a tomadores de decisiones.
Los resultados fueron muy positivos y las autoridades locales están en efecto interesadas en desarrollar el Plan Piloto de Acogimiento Familiar en Tabasco, que estará acompañado de capacitaciones técnicas. Conjuntamente con los actores locales, RELAF y HHC ya están trabajando en ello y estimamos que el proceso de capacitación y apoyo técnico comenzará en el mes de abril. Los mantendremos informados.
Dentro de la preparación de la Prueba Piloto de Desinstitucionalización de niños y niñas menores de 3 años en México D.F., está prevista la realización de 8 mesas técnicas de trabajo sobre cuidados alternativos convocadas por DIF-DF, la sociedad civil (Juconi, RELAF, Quinta Carmelita, Aldeas SOS México y UAM - X) y UNICEF.
El 27 de enero tuvo lugar la tercera de las ocho mesas preparatorias y de incidencia y Carolina Bascuñan, experta e integrante de nuestro consejo consultivo, estuvo en representación de RELAF. En esta mesa de trabajo hubo dos presentaciones: DIF-DF Desarrollo de rutas y protocolos y Family for Every Child Investigación sobre reinserción familiar (Reaching for Home). Se reunieron alrededor de 50 personas de diferentes organizaciones de la red de infancia en México. DIF mostró su experiencia de trabajo en estas áreas y UNICEF compartió el trabajo de modelo SIPI como práctica coordinada de trabajo institucional.
En la próxima mesa, que se desarrollará en marzo, RELAF expondrá sobre el proyecto piloto de desinstitucionalización de niños menores de 3 años llevado adelante en Chile en el marco de la Iniciativa regional para la erradicación de la institucionalización de niños y niñas menores de 3 años. También expondrá Kidsave/Colombia sobre su programa de Acogimiento Familiar “Lazos de Familia”.
Junto con nuestras contrapartes y aliados, estamos impulsando y apoyando las adecuaciones necesarias en México.
Dando seguimiento a los encuentros que se realizaron los días 7 y 8 de diciembre 2015 en el marco del taller “Análisis del sistema de protección integral y la implementación de los cuidados alternativos en Ecuador: estado actual y recomendaciones para su adecuación a los principios y estándares internacionales”, estamos elaborando el Convenio de cooperación técnica que llevaremos adelante este año con UNICEF Ecuador.
El convenio de cooperación técnica de RELAF y UNICEF Ecuador busca prestar apoyo técnico al Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y a la sociedad civil para contribuir y orientar en la adecuación de un Sistema de Protección Integral así como de un sub-sistema de modalidades alternativas de cuidado, con especial énfasis en el fortalecimiento de las experiencias de acogimiento familiar.
El objetivo este año será armar una base de trabajo, identificar a los interlocutores válidos, fortalecer las alianzas y avanzar concretamente en las acciones.
El desarrollo de la prueba piloto en Casa Hogar Soná no se ha detenido. Esta línea de acción, se enmarca en una tarea multidimensional e interinstitucional, que tiene como objetivo general consolidar el sub sistema de protección de derechos de niños sin cuidado parental en ese país.
En concordancia con el Plan Piloto que venimos desarrollando conjuntamente con UNICEF Panamá, MIDES y SENNIAF desde 2015, se está avanzando en el desarrollo de las estrategias planificadas para posibilitar los egresos de las niñas y la reconversión institucional. Desde que iniciamos nuestras actividades, se llevó adelante la salida de 27 niñas. Sin embargo, otras niñas han ingresado al hogar. Uno de los principales objetivos de la prueba piloto es detener la entrada de nuevas niñas a la institución.
Matilde Luna, Directora de RELAF, viajará en febrero para iniciar la nueva etapa del Plan, planificando los pasos para el acompañamiento, la capacitación de los profesionales del equipo y las pautas y estándares para llevar adelante las nuevas acciones.
Por un lado se prevén reuniones con tomadores de decisiones para mostrar los avances y obstáculos en el proceso, así como para fortalecer los compromisos en torno a la implementación de la prueba. Por otro lado, se espera concretar reuniones de trabajo con el equipo técnico de la prueba piloto, tanto de supervisión como de capacitación, en relación a la aplicación de estándares y protocolos.
Con el apoyo de UNICEF Uruguay, el 16 de febrero realizamos el seminario-taller "Modelo de prevención de la separación de niños pequeños e intervenciones tempranas de protección" en Montevideo. Expondrán Matilde Luna e Irene Salvo Agoglia, Asistente Técnica de RELAF y especialista en Familia e Infancia.El seminario se concretará en dos instancias. La primera está dirigida a responsables de áreas de articulación técnica y decisión programática en políticas destinadas a las familias, gestantes y primera infancia. La segunda está enfocada a operadores y profesionales de organismos gubernamentales y no gubernamentales que desarrollan tareas en servicios y programas del área.
El Modelo centra su mirada en el fortalecimiento de la corresponsabilidad en el cuidado de las niñas y los niños pequeños, entre quienes ejercen la función de cuidado temprano, familia extensa, comunidad, profesionales de servicios y gestores de políticas públicas. El fin es conformar una gran comunidad de cuidados con diversos grados de participación y responsabilidad, en coherencia con el marco de acción que ofrece la Convención sobre los Derechos del Niño, en lo relativo al derecho a vivir en familia y comunidad.
Matilde Luna hará una presentación con un enfoque sistémico sobre la prevención de la separación, el abandono y la institucionalización en primera infancia, en la reunión regional de UNICEF "1000 Días de Protección con Equidad: Prevención y respuesta al abandono, abuso y violencia en la primera infancia" que tendrá lugar en la Habana durante 3 días, del 1 al 3 de marzo de 2016.
La misma busca establecer el marco de trabajo de UNICEF en América Latina y el Caribe para prevenir y responder a la violencia en la primera infancia de manera intersectorial. Especialistas de todos los sectores, particularmente de áreas de protección infantil, desarrollo de la primera infancia, salud, desnutrición, inclusión social, educación, género y discapacidad, se reunirán con el fin de profundizar el conocimiento y la comprensión de su rol en la protección de niños y niñas, así como para fortalecer la coordinación entre los diferentes programas locales de UNICEF que trabajan en esta temática.
Seguidamente, está prevista una agenda de trabajo conjunta de RELAF y UNICEF Cuba con el gobierno cubano, con el fin de preparar una estrategia para promover la construcción de un programa de acogimiento familiar en dicho país.
Gracias al apoyo de Grupo Solanas, el día 1 de febrero lanzamos la campaña “Sumemos más amigos a RELAF” que durará un mes, hasta el 28 de febrero 2016. El objetivo de la misma es que nuestros actuales donantes nos ayuden a captar nuevos donantes que colaboren para que sigamos trabajando por el derecho de los niños, niñas y adolescentes a vivir en familia y en comunidad.
Los actuales donantes de RELAF que más amigos sumen a la campaña, que consiste en donar mensualmente un monto de 10 dólares como base (durante 12 meses mínimo), participarán por un sorteo para ganar una estadía de 5 días/4 noches para 2 personas en Punta del Este.
Para más información los esperamos en: partners@relaf.org
SSI/ CIR: Felicitamos a Mia Dambach y deseamos que su gestión como responsable del CIR, Centro de referencia del Servicio Social Internacional sea con el éxito que su solidez profesional permite augurar. Despedimos con mucho cariño al colega Hervé Boechat, amigo y compañero por muchos años de RELAF.
UNICEF LACRO: También Felicitamos y deseamos una excelente gestión a la argentina Marita Perceval, recientemente designada como directora regional de UNICEF para América latina y el Caribe. Sus antecedentes personales y profesionales nos permiten tener una alta expectativa de resultados en su labor. Agradecemos al director saliente Bernt Aseem por su contribución a nuestra región, y por el gran avance en la visibilización sobre la vulneración de derechos a niños sin cuidado parental como resultado del trabajo conjunto.
La familia RELAF se agranda: ¡Ha nacido Felipe, el primogénito de nuestro querido compañero Federico Kapustiansky! ¡Felicidades también a la feliz madre Adriana y lo mejor en esta historia que se inicia!
